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千万莫忽视小小购物卡的“腐败圈”
2013/5/7 15:43:56

    购物卡,也称为商业预付卡。利用购物卡行贿、受贿早已不是什么新鲜事,在腐败案件的查处过程中,随处可见购物卡的身影。西宁市大通县人民检察院查办的13起受贿案件中,其中最多一人收到购物卡45张,累计金额11万余元,最少的收了13张,累计金额为4万余元。购物卡在受贿案件中如此走俏,人们将其戏称为“第二人民币”。每逢节假日,购物卡销售量都会激增,调查表明,其中相当一部分是用来送礼行贿的,有人打趣说, “今年过节不收礼,收礼只收购物卡。”

不可否认,购物卡携带方便,使用方便,给我们的生活带来了便利。对于商家来说,出售购物卡可以提前锁定客户、提前回笼资金,回收购物卡还可以带来利润。但是,本来是商家、消费者互利互惠的购物卡,缘何成为了腐败的推手?小小的卡片究竟有什么样的魔力?

一、购买方便。购物卡购买实名制还没有得到全面推广,有些地方只是规定了数额超过5000元、10000元以上的购物卡实行实名制,然而购买者完全可以化整为零,规避实名制。多数地方购买购物卡不需要出示任何,使得利用购物卡行贿背后主体的身份不易暴露,利用购物卡行贿更加隐蔽,查处的难度更大,消除了行贿者的顾忌。

二、行贿受贿方便。相对于烟酒等高档礼品,购物卡体积小,隐蔽性强;相对于现金,购物卡往往打着人情的幌子,披着人情的外衣,容易让人放松心理警惕。有的受贿者出于顾虑,把礼品、现金拒之门外,却对购物卡情有独钟。送、收购物卡过程中,行贿者心安理得,受贿者肆无忌惮,双方都找到了安全感、亲切感。受贿者甚至认为收受购物卡与违法犯罪无关,其实早有相关意见出台:公务人员利用职权,收受各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的,视同收受同等数额的贿金。

三、消费兑现方便。购物卡受行贿、受贿者青睐的一大原因是购物卡消费未实行实名制,使用者不会泄露身份信息。受贿者在自己消费的同时,可以送领导、送亲朋,实在用不掉,还可以找途径回收兑现。笔者百度一下“购物卡回收”,搜索出1920000条相关信息,回收价格在7.5折到9.5折。我们可以想象,如果是本人购买的购物卡,回收兑现只会损害自己利益。购物卡回收兑现之所以大行其道,主要是由于购买人与持卡人不一致造成的,这其中必然蕴藏着大量的违法违纪行为。

购物卡虽给我们的生活带来了方便,但由于其契合了某些行贿、受贿者的特殊心理,购物卡无辜的成为了不法之徒行贿、受贿的最佳选择。

为有效遏制利用购物卡行贿、受贿的行为,小编认为购物卡的出售、消费、回收环节都应当实行实名制,并进行登记备案、监管,发现公职人员购物卡消费、回收异常的情况,有关纪检监察部门应及时进行跟踪调查,这样盯卡又盯人,才能真正发挥购物卡方便消费者的功能,从源头上防止购物卡演变成为腐败帮凶,还购物卡一个清白。